来源：上海证券报

即将春节返家的你，是否担心老家的信息基建水平“差点意思”？

主管部门正在解决这一问题。工业和信息化部、国家发展改革委近日发布《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》（简称《通知》）。《通知》提出，面向城区常住人口100万以下的中小城市（含地级市、县城和特大镇）组织实施云网强基行动。

到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，实现“千城千兆”和“千城千池”建设目标，即千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市。

鼓励各地新基建资金 向“云网融合”倾斜

《意见》要求，增强中小城市网络基础设施承载和服务能力，推进应用基础设施优化布局，建立多层次、体系化的算力供给体系，提升公众用户端到端网络访问体验，有效满足企业数字化转型所需的低时延、大带宽、本地计算、安全承载、降本增效等需求，助力区域经济社会高质量发展。

为实现目标，《意见》提出了五大重点任务：

（一）加快完善中小城市网络基础设施。

持续完善城区光缆网络，加快建设新型IP城域网、光传送网络（OTN）、5G承载网、云专网等。

（二）有序布局中小城市应用基础设施。

结合高清/超高清视频、AR/VR等业务分发需要，推动CDN边缘服务节点向中小城市延伸，切实提升智能分发能力。

（三）积极推动中小城市云网技术融合创新。

推动中小城市IP城域网与云数据中心网络、中心云与边缘云的深度融合，全面集成云、网、边算力资源。

（四）大力培育基于云网基础设施的融合应用。

重点聚焦政务服务、社会管理、工业制造、交通、教育、医疗、文化旅游等传统基础设施领域，开展千兆虚拟专网建设试点。

（五）提升经济社会数字化转型支撑能力。

推进智慧产业园区建设，提升企业跨区域互联和入云上平台能力，为产业向中小城市聚集准备条件。

《意见》提出，引导各级政府新型基础设施建设资金向中小城市信息基础设施建设倾斜，优化支出结构，着力补齐短板。国家发展改革委组织实施“中西部地区中小城市基础网络完善工程”，对经推荐的中西部和东北地区中小城市信息基础设施建设项目择优给予一定支持，加快弥合数字鸿沟，促进区域协调发展。

三大运营商 积极推进云网融合建设

什么是云网融合？

中国信通院在《云网融合产业发展研究报告》中解释说，云网融合是基于业务需求和技术创新并行驱动带来的网络架构深刻变革，使得云和网高度协同、互为支撑、互为借鉴的一种概念模式，同时要求承载网络可根据各类云服务需求按需开放网络能力，实现网络与云的敏捷打通、按需互联，并体现出智能化、自服务、高速、灵活等特性。

作为新基建的主力，三大运营商都在积极推进云网融合建设。

中国电信集团有限公司党组书记、董事长柯瑞文本月撰文表示，中国电信将5G视为现阶段云网融合的最佳实践，实现了5G核心网、接入网及网络边缘的云化。此外，自研的新一代云网运营系统，已突破云网自动编排等关键技术，下一步还将构建云网操作系统，对云网资源、数据、能力进行全面管理和统一调度，对全行业的云网应用进行赋能。

中国移动方面，近日，在江苏常州，中国移动长三角（常州）钟楼云计算中心项目正式竣工。为长三角地区用户提供标准化与定制化服务，对推动传统产业数字化改造、信息化建设和智能化生产进程发挥积极作用。

中国联通方面，其立足“十四五”发展新定位和新战略，全新升级联通云品牌。联通云聚合5G、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术能力，可为用户提供安全可信、云网一体、多云协同、专属定制的云计算服务。

产业链上市公司迎来机遇

全面实施云网强基行动给中小城市送去福利，也给上市公司带来了机遇。

神州控股首席运营官郭郑俐接受采访表示，《通知》将加快推动城市数字化基础设施的进一步升级，促进数字化应用场景和对应的支撑能力建设。

郭郑俐说，公司的核心技术燕云DaaS，能够快速打破信息孤岛，实现数据的融合共享与应用。此外，神州控股打造的包含数据空间化平台、CIM平台、时空分析平台的智数孪生产品，结合云网融合的基础设施完善，将帮助合作城市更具前瞻性的建立城市数字生态网络，链接城市、企业和市民，快速推进以城市大脑和数字孪生城市为核心的新型智慧城市建设。

网宿科技接受记者采访时表示：公司一直积极进行信息基础设施升级改造，已经取得一定成效，可以为大中小城市的云网融合提供技术和资源支撑。在CDN和边缘计算等优势技术领域，公司打造了边缘计算平台，通过CDN全面云化，以及推动边缘节点下沉部署，构建了强大的云边一体的资源池，可以承载诸如4K、AR/VR、车联网等场景的业务需求。

电科数字表示，公司积极开展数据中心全生态业务布局，正在上海松江建设3024个机架规模的金融云基地数据中心项目。公司将借此构建以数据中心为基础的云网融合数字底座，打造数据中心运营服务和云管理服务。

申港证券认为，云网融合是未来信息通信行业的发展方向及必然趋势。目前云网融合程度较低，在资源、成本、协同和安全上均存在较大的挑战，需要产业界一起攻克相关难题。未来云网融合市场将是电信运营商、互联网云企业和ICT企业三大阵营的战略高地。