来源：中国贸易报

在数字经济时代，算力已经像水、电一样，渗透到生产生活的各个领域。工信部等六部门近日联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》），从计算力、运载力、存储力以及应用赋能等四方面提出未来算力基础设施三年发展目标。相关业内人士在接受《中国贸易报》记者采访时表示，《行动计划》的发布，将有利于加速推进网络设施与算力设施配套部署，推动算力相关产业链上下游形成合力，共建良好发展生态，进而满足经济建设中的各类算力应用需求。在共建“一带一路”基于高质量发展和绿色化要求的背景下，以算力为代表的新基建将成为沿线投资的重点领域之一。

推动数实融合

利好相关产业链

算力是对数据的处理能力，是承载和推动人工智能走向实际应用的决定性力量。当前，新一轮科技革命和产业变革正在向纵深演进，算力基础设施的重要性不断提升，各国持续加大投入。从国内经济发展来看，实体经济固然是核心，但在新形势下，数字经济正不断为实体经济提供技术场景。搭建数字平台并推动数实融合发展，正成为促进传统产业数字化转型的重要抓手。

工信部信息通信发展司相关负责人在解读《行动计划》时指出，近年来我国算力基础设施发展虽然取得显著成效，但与推动数字经济与实体经济深度融合、实现经济社会高质量发展的目标任务相比，与应对国际市场激烈竞争的要求相比，仍有一定差距。而这也是此次《行动计划》的重要背景。

“数字经济是全球竞争的战略‘制高点’，算力作为云计算、大数据、人工智能、VR/AR等数字技术的底层支撑，是数字经济发展的核心生产力。眼下，数字经济发展走向深水区，超算、高算、智算等算力需求爆发，算力供需结构进一步承压，加大算力基础设施建设成为紧迫任务。” 网宿科技高级副总裁黄莎琳近日在接受本报记者采访时认为，此次《行动计划》的提出正逢其时，将对我国算力基础设施的发展带来方向性指引和政策利好。

事实上，我国算力产业已实现了明显的规模效应。根据中国信息通信研究院测算，2022年我国算力核心产业规模达到1.8万亿元，算力正加速向政务、工业、交通、医疗等各行业各领域融合渗透，在算力方面，每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长。

“我国算力产业已初具规模，服务器、计算机、智能手机等计算类产品产量位居全球第一，高算力芯片加速迭代升级，一批行业骨干企业茁壮成长。”工信部部长金壮龙在2023中国算力大会上表示。

《行动计划》部署的25项重点任务将致力打造一批算力新业务、新模式、新业态。也将多方面统筹考虑算力供给建设，从算力设施布局、算力结构配置、边缘算力部署、标准体系建设等方面进行引导，提升算力综合供给能力。这也将为算力相关产业链带来发展机遇。算力产业链上游为软硬件和设备，中游以算力网络和平台为代表，包括AI计算、边缘计算、IDC服务、网络设备、网络平台、算力安全等，下游则主要应用于互联网、政府、服务业、电信业、金融业、制造业、教育等领域。

助力“一带一路”

优化算力设施布局

《行动计划》在优化算力设施建设布局中提到，要促进我国东西部地区算力高效互补和协同联动；加强对数据中心上架率等指标的监测，指导整体上架率低于50%的区域规划新建项目加强论证；支持我国企业“走出去”，以“一带一路”沿线国家为重点布局海外算力设施。

对此，黄莎琳建议，我国应在三个方面优化算力基础设施。一是算力形态方面，需完善多元算力体系，加快超算中心、智算中心和边缘数据中心的建设规模，以满足科技创新对于多元普惠算力的需求。二是算力供给方面，应该加强算力资源整合和共享，将各行业的算力资源有效整合，减少重复建设和浪费；还应通过构建算力资源的共享网络，提供更高效、可靠、普惠的算力服务。三是算力能耗方面，需加快推动算力绿色升级。

“算力规模爆炸式增长带来了算力能耗的急剧增长，在‘双碳’目标指引下，应加快节能降耗绿色技术的研发与应用，包括液冷、高压直流电、模块化UPS等绿色高效技术等，推动绿色低碳的算力建设。”黄莎琳说。

共建“一带一路”的重要一环是基础设施领域。以工业、交通、医疗等典型行业为主要场景，打造一批优质项目和解决方案，推动模式新颖、特色鲜明的算力应用落地，也是共建“一带一路”国家的实际需求。对于算力相关新基建，黄莎琳认为，算力相关企业与海外机构合作要因地制宜，了解当地电力供应情况、数据中心建设需求和环境等因素，适当加大“一带一路”沿线国家算力基础设施资源投入力度。政府有关部门应出台相关政策，鼓励和支持企业参与海外算力设施建设；还可提供技术和资源支持，与企业建立密切的合作关系，加强沟通与协调，共同解决在海外设施建设过程中遇到的问题和困难。

“此外，我国政府有关部门还可以组织相关的推介活动和交流会议，为算力相关企业与海外合作伙伴搭建沟通桥梁，增进互信。”黄莎琳说。